关于加强“五一”“端午”节日期间

廉洁自律的工作提示

院各党支部、院各部门、院属各单位：

2020年“五一”“端午”将至，根据驻局纪检监察组、市局直属机关纪委有关通知要求，为深入贯彻习近平总书记重要批示精神，持之以恒正风肃纪，持续推动中央八项规定精神化风为俗，确保节日期间风清气正，结合院工作实际，现就“五一”“端午”期间坚决遏制“四风”问题提出以下要求：

一、严格落实规定，发挥带头作用

各级党员领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验自身“四个意识”“两个维护”的重要标尺，发挥“头雁效应”，时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头改进作风，自觉抵制歪风，树立务实节俭、文明廉洁过节的良好风尚。

二、紧盯薄弱环节，加强宣传教育

各支部、各部门要组织全体党员和干部职工认真学习有关中央纪委、市纪委通报的“四风”问题典型案例等。广大党员干部要以案为鉴，引以为戒，严守纪律要求，坚守清廉防线。要重点防范收送电子红包、变相吃请、私车公养等隐形变异的作风问题，营造风清气正的节日氛围。

三、强化责任分解，督促责任落实

要坚决落实新冠疫情防控的各项工作要求，确保中央、市委、市局及我院关于疫情防控工作的各项决策部署不折不扣落到实处，为促进复工复产复学和经济社会发展提供技术支撑和安全保障。要教育引导党员干部严格遵守防控规定，节假日期间带头不聚集、不窜门，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供坚强的作风保证。

附件：1.中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题和公开曝光五起违反中央八项规定精神问题

     2.上海市公开曝光四起违反中央八项规定精神问题

院纪检监察室

2020年4月29日

附件1：

中央纪委国家监委

通报八起形式主义官僚主义典型问题

和公开曝光五起违反中央八项规定精神问题

（来源：中央纪委国家监委网站）

一、八起形式主义官僚主义典型问题

黑龙江省哈尔滨市副市长陈远飞，哈尔滨医科大学党委常委、副校长傅松滨等人对新冠肺炎疫情防控不力，不尽责不担当不作为问题。2020年4月以来，哈尔滨市出现由境外输入新冠肺炎既往感染者传染、因家庭和住院交叉感染引发的聚集性疫情，导致哈尔滨市疫情出现反弹，造成严重后果和不良影响，充分暴露出相关职能部门和党员领导干部、公职人员对疫情防控的重要性、严峻性认识不足，没有切实履行好属地领导责任、主体责任、主管责任、岗位责任，疫情防控措施不落实，外防输入、内防反弹存在漏洞。陈远飞作为哈尔滨市副市长、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部副总指挥，对疫情防控重要性及严峻形势认识不足，没有切实履行分管职责，对发生聚集性疫情、造成严重社会影响负主要领导责任，受到政务记过处分。傅松滨作为哈尔滨医科大学党委常委、副校长、校应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长，在指导医院全面恢复医疗工作中，思想麻痹、履职不力，造成哈医大一院院内感染，负主要领导责任，受到党内警告、政务记过处分。其他16名相关责任人分别因组织管理不到位、落实属地管理责任不力、未严格按照防控技术指南做好院感防控、对医护人员教育监督管理不到位、违反疫情防控期间诊疗规定等受到相应党纪政务处分。

甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中作风飘浮、脱离实际问题。2018年，甘肃省住建厅在精准脱贫“农村危房改造回头看”专项行动中部署工作草率，在2个多月时间内仅此项工作就先后4次发文更改工作要求、表格内容和上报时限，令基层无所适从，加重基层负担。2018年6月，在没有深入调研、没有充分征求基层意见的情况下，照搬照抄其他地方的做法，印发了《甘肃省农村危房改造档案管理实施细则》，脱离本省实际，内容冗杂，工作程序环节繁多，基层工作人员理解困难、难以落实，导致危房改造工作花钱多、推进慢、效果不佳，干部群众反映强烈。省住建厅关于农村危房改造的工作部署朝令夕改，工作流程繁琐难懂，任务落实流于形式，对全省脱贫攻坚工作造成了负面影响。李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长，负有重要领导责任，受到党内警告处分。省住建厅村镇建设处处长贺建强负直接责任，受到党内警告处分。

江苏省南京市江北新区生态环境和水务局原副局长梅理清等人在落实生态环保工作中失察失职问题。2019年4月，江北新区环境监察大队发现某企业在清理化工原料时有污水混合物溢流到厂外，要求该企业将化工原料转运，但未督促企业及时将问题整改到位，致使污水混合物随降雨冲刷排入河道造成污染。2014年至2019年，该监察大队对某科技公司开展日常监督检查30余次，其中11次发现露天堆场等场所存在问题，检查人员虽当场提出监察建议，但轻信该公司解释，未按要求对堆放物料进行深入核查，带来环保安全隐患。梅理清作为监察大队主管领导，对此负主要领导责任，同时对此前发生的违规审批无处理能力企业处理废水污染长江问题负主要领导责任，受到党内严重警告、政务撤职处分，降为三级调研员。其他相关责任人受到相应处理。

天津市河西区天塔街道原党工委委员、办事处副主任彭太刚等人在扫黑除恶专项斗争中不作为、不负责问题。2018年2月，天津市河西区部署各街道办事处开展涉黑涉恶线索摸排工作，彭太刚等人没有按照工作方案的要求组织实地排查，也没有对群众信访件进行全面梳理和分析研判，仅仅依靠社区报送情况和简单的口头询问等方式应付排查工作。群众多次举报当地金冠会馆负责人范某雇佣20余名社会人员阻碍执法、天塔街综合执法大队为金冠会馆充当保护伞等问题，但天塔街道一直未将已掌握的金冠会馆问题线索作为涉恶问题线索上报。2019年3月，范某被认定为恶势力犯罪团伙成员并被提起公诉。彭太刚作为分管领导，在扫黑除恶工作中履职不到位，造成辖区内线索排查出现遗漏，受到政务警告处分。其他相关责任人受到相应处理。

广东省深圳市西部公共汽车有限公司原党委书记、董事长冷魁等人乱决策、乱拍板、乱作为问题。2018年5月，冷魁违反企业国有资产监督管理相关规定，在明知上级主管单位持反对意见的情况下，擅自签字同意在股权变更文件上加盖公章，并让公司法定代表人孙甫伶配合办理工商变更登记。冷魁违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，事前不请示、事后不报告，削弱了国有资本对公司的控制力，使国有资产面临监管漏洞和重大风险。冷魁还存在违反议事规则个人决定其他重大事项问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。孙甫伶还存在违反招投标法律法规规定问题，受到党内严重警告处分。

贵州省黔东南州岑巩县政府党组成员、原副县长、生态移民局局长陈跃履职不力、弄虚作假问题。陈跃在负责脱贫攻坚易地搬迁工作中，推动项目建设不力，截至2019年7月全县达到入住条件的移民住房仅有584套，与任务数相差740套，实际搬迁户和搬迁人数只占总计划的24.24%和26.17%；同年6月，上报易地扶贫搬迁相关数据时，陈跃明知工作实际进展与工作标准还存在较大差距，就要求职能部门按住房主体建设完成率100%上报。陈跃工作怠惰，弄虚作假，对岑巩县脱贫攻坚工作造成消极负面影响，受到党内严重警告处分，并被免去副县长、生态移民局局长职务。

陕西省榆林市定边县人力资源和社会保障局原党总支委员、副局长张宏学搞特殊、耍特权问题。2019年8月13日，张宏学参加定边县职工歌咏比赛颁奖晚会，在乘车进入晚会现场时，因没有通行证被拦停，与现场交警执勤人员发生言语冲突，声称“不让进，明年不要来找我签合同”，对执勤人员“耍官威”、颐指气使，并用手机对执勤人员拍照。张宏学的不当言行在社会上造成恶劣影响。张宏学受到党内严重警告处分，并被调离人社系统、责令辞去定边县第十八届纪委委员。

江西省赣州市定南县工业和信息化局原党组书记、局长曾世明履职不力影响复工复产等问题。2020年2月，曾世明担任县疫情防控指挥部工业企业复工复产工作组办公室主任，负责统筹协调新冠肺炎疫情防控期间该县复工复产工作。曾世明未按工作要求对各责任单位实际开展工作情况及时进行督促，也未能全面掌握各企业复工复产存在的问题并加以解决，致使该县第一批拟复工复产的28家企业中有19家企业未按要求复工复产。之后，县政府再次召开复工复产调度会，明确要求10家重点工业企业于2月12日之前复工复产，会后曾世明未安排向拟复工复产企业逐一传达会议要求，其中7家企业因不知晓会议要求而未能按期复工复产。曾世明作风不实、推进不力，致使该县工业企业复工复产工作滞后，造成严重不良影响，同时还存在其他不正确履职问题，受到党内严重警告处分，并被免去工业和信息化局局长职务。

二、五起违反中央八项规定精神问题

四川省甘孜州雅江县恶古乡党委原书记张建红不担当、不作为问题。2018年2月16日，恶古乡马益西村村域范围内发生重大森林火灾。张建红作为恶古乡党委书记，未认真履行该乡防火第一责任人责任，对该乡存在的野外用火管控不力、宣传教育不到位、森林防火巡查不力等问题失察失管，负有主要领导责任。作为恶古乡春节期间值班值守的带班领导，张建红在未按程序履行请假手续情况下，于2018年2月14日擅自离开恶古乡，并同意该乡其他5名值班人员离岗，导致火灾发生时该乡本应值班的9人中仅有3人在岗值班，严重贻误救灾工作，致使受灾森林面积达875公顷。张建红受到撤销党内职务、政务撤职处分。

上海市奉贤区城市网格化综合管理中心原党组成员、副主任陆张磊违规接受管理和服务对象旅游安排和收受礼品问题。2018年8月24日至25日，陆张磊违规接受上海某科技公司法定代表人钱某安排，赴江苏苏州游玩，食宿等费用由钱某承担。2019年春节期间，陆张磊收受钱某赠送的红酒、冬虫夏草等礼品。2018年中秋节至2018年11月，陆张磊违规收受上海某信息公司项目经理卜某赠送的月饼券和手机等礼品，价值人民币4700元。陆张磊还存在其他违纪问题。陆张磊受到撤销党内职务、政务撤职处分。

浙江省杭州市富阳区粮食收储公司原经理、党总支副书记高明华，党总支原书记许路生等人违规组织公款吃喝等问题。2014年至2018年12月期间，高明华、许路生等人经班子集体研究，授意财务人员以虚假列支等方式违规套取资金购买烟酒，累计金额达137.16万元。高明华、许路生等人违规公款大吃大喝，违规消费高档烟酒，在多家饭店吃喝545次，餐费金额累计达77.62万元。2014年至2018年的每年春节前，高明华、许路生等人经班子集体研究，向公司中层以上干部违规发放土特产和烟酒等，共计价值9.3万元。2017年以来，高明华、许路生等人多次违规组织职工旅游，合计公款支付13.26万元。高明华受到留党察看二年处分，被免去粮食收储公司经理职务；许路生受到撤销党内职务处分。其他相关责任人受到相应处理。

湖北省荆州市公安县融媒体中心党组成员陈坤公车私用问题。2019年2月4日至10日春节放假期间，陈坤违反公务用车管理规定，驾驶县融媒体中心所属县公广信息传播有限责任公司公务用车在公安县城区走亲访友，办理私事。陈坤受到党内严重警告处分。

海南省琼中县公安局营根派出所原所长王贵斌违规发放津补贴等问题。2016年5月至2019年春节期间，王贵斌要求财务人员通过虚报协助破案费、误餐费、群防群治费、特情费等名目套取财政资金，违规向民警、辅警、工勤人员发放津补贴共计10.845万元，其中王贵斌个人领取6200元。2016年6月至2018年4月期间，王贵斌利用保管单位公务加油卡的便利，违规多次为其本人私家车加油，共计消费7285元。王贵斌还存在其他违纪违法问题。王贵斌受到留党察看一年、政务撤职处分，降为一级警员；违纪违法款项予以收缴。

附件2：

上海市公开曝光四起违反中央八项规定精神问题

（来源：上海市纪委监委网站）

1．上海住总工程材料有限公司下沙分公司总经理顾云违规公款吃喝问题。2019年8月5日，顾云在下沙分公司生产会议结束后，发起并组织领导班子及中层干部18人在某酒家进行了聚餐。事后，顾云授意下沙分公司办公室人员将餐费以企业招待费名义进行报销。2020年3月，顾云受到党内警告处分，并责令相关人员退缴违纪款。

2．嘉定区马陆镇城市综合管理中心主任、房管所所长金德、地区办副主任李于清、城管中队副中队长李翼等人违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金问题。2018年8月初，金德、李于清、李翼等人接受某物业公司的宴请，并每人收受中华香烟一条。2018年8月底，金德又接受该物业公司的宴请，并收受礼金2000元。2019年12月，金德、李于清、李翼分别受到党内警告处分，并责令相关人员退缴违纪款。

3．浦东新区高行镇党委委员王基通等人违规接受管理服务对象宴请并收受礼金问题。2019年3月18日，经王基通组织安排，王基通、党建办副主任徐骁、社区工作人员应雯等人，接受某公司负责人安排的宴请，餐费由对方支付。王基通、徐骁、应雯每人收受了对方给予的3000元现金。2019年12月，王基通受到党内严重警告处分，徐骁、应雯分别受到党内警告处分，并责令相关人员退缴违纪款。

4．金山区枫泾工业投资发展有限公司总经理张英违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题。2018年10月、2019年3月，张英两次接受某个体工程老板邀请，到江苏省昆山市、浙江省桐乡市游玩，相关住宿餐饮等费用均由对方支付。此外，2018年8月26日、9月15日，张英还两次驾驶公车外出办理私事。2019年12月，张英受到党内严重警告处分，并责令其退缴违纪款。